根據(jù)中國鐵路總公司黨組確定的進度目標,鐵路局公司制改革2017年11月底前依法組建公司法人治理結構,完成工商變更登記,年底前完成公司制改革, 2018年起全面按照新的體制機制運行。
此次公司制改革之后,各鐵路局將由全民所有制企業(yè)改為由總公司出資的一人有限責任公司,公司分別設立董事會作為決策機構,經(jīng)理層作為執(zhí)行機構,監(jiān)事會作為監(jiān)督機構。
“要積極穩(wěn)妥、周密細致地推進公司制改革,構建形成具有中國特色的鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度。”中國鐵路總公司黨組書記、總經(jīng)理陸東福強調(diào),“推進公司制改革,是鐵路系統(tǒng)堅決向黨中央看齊、聽從中央號令、體現(xiàn)政治站位和責任擔當?shù)木唧w行動,是消除制約國鐵發(fā)展的體制弊端、實現(xiàn)從傳統(tǒng)運輸生產(chǎn)型企業(yè)向現(xiàn)代運輸經(jīng)營型企業(yè)轉型發(fā)展的必然選擇。推進這一改革,既為鐵路發(fā)展搭建了新平臺,注入了強大內(nèi)生動力和市場活力,創(chuàng)造了難得歷史機遇,也提出了嚴峻挑戰(zhàn)。全路要充分認識實施公司制改革的極端重要性和緊迫性,進一步堅定改革信心,堅持改革方向,切實把這項改革積極穩(wěn)妥地向前推進。”
在鐵路局公司制改革正有序推進之際,在《南寧鐵道報》微信公眾號10月20日發(fā)布的“鐵路局公司制改革問答”(以下簡稱“《問答》”)材料,如是回答“為什么要實施鐵路局公司制改革”這一問題。
“通過公司制改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,能夠有力促進由傳統(tǒng)運輸生產(chǎn)型企業(yè)向現(xiàn)代運輸經(jīng)營型企業(yè)轉變,從而推進鐵路事業(yè)步入持續(xù)健康發(fā)展軌道。” 《問答》指出。
另外,《問答》還對鐵路局公司制改革涉及的改制后新組建的公司如何治理、職工勞動和社保關系如何接續(xù)、改制形式和公司名稱、改革進度目標、推進改革的保障措施等問題作出了詳細的回答。
根據(jù)《問答》,鐵路局公司制改革后,“現(xiàn)有職工全部進入改制后公司,新公司繼續(xù)履行改制前企業(yè)與職工簽訂的勞動合同。職工在鐵路局的工作年限合并計算為在改制后公司的工作年限。相關的社會保險、企業(yè)年金以及住房公積金關系變更至新公司。”
公司治理方面,《問答》指出,“在法人治理結構方面,鐵路局改制后不設股東會,由總公司行使出資人職權。設立董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層。按規(guī)定設立公司黨委會,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。依法建立職工董事制度、職工監(jiān)事制度,健全以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度。在領導體制方面,改制后的公司堅持黨的領導,實行雙向進入、交叉任職 的領導制。在決策機制方面,公司法人治理結構建立后,按照新的體制機制運行,將黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,充分發(fā)揮黨委會把方向、管大局、保落實的政治核心作用以及董事會的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用。”
鐵路局改制形式和公司名稱方面,《問答》指出,“鐵路局改制為總公司出資的一人有限責任公司??偣景凑展ど坦芾淼南嚓P規(guī)定,結合鐵路經(jīng)營管理實際,并考慮名稱的歷史延續(xù)性、品牌效應,確定鐵路局改制后的公司名稱。”
近日,中國鐵路南昌局集團有限公司、中國鐵路南寧局集團有限公司、中國鐵路昆明局集團有限公司等改制后的新組建集團公司已相繼亮相。(消息來源:澎湃新聞)